寧夏打造“固原模式”助力鄉(xiāng)村振興

近年來，寧夏固原探索形成“支部引領(lǐng)、能人帶動、產(chǎn)業(yè)支撐、機(jī)制保障”的扶持發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)“固原模式”，強(qiáng)組織、興產(chǎn)業(yè)、富百姓、聚人心，全市收入10萬元以上的村占到88.9%，累計收益1.85億元，直接帶動25.9萬群眾受益，為鄉(xiāng)村振興注入強(qiáng)勁動能。

據(jù)悉，固原通過夯實基層基礎(chǔ)，實施中央和寧夏扶持項目383個，“一村一策”整頓提升36個集體經(jīng)濟(jì)薄弱村。配強(qiáng)骨干力量，結(jié)合村（社區(qū)）“兩委”換屆，一批有思路、懂經(jīng)濟(jì)、善管理的優(yōu)秀人員進(jìn)入村“兩委”班子，573名村黨組織書記通過法定程序擔(dān)任集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人。

同時，充分發(fā)揮“兩個帶頭人”帶動農(nóng)村發(fā)展、帶領(lǐng)群眾致富、帶頭發(fā)展產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢，通過擴(kuò)量提質(zhì)、融合轉(zhuǎn)化等措施，累計培育農(nóng)村致富帶頭人7290名，不斷凝聚集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展合力。

在固原隆德縣鳳嶺鄉(xiāng)李士村，在村支書的帶領(lǐng)下，非遺文化變成產(chǎn)品，生態(tài)資源變成優(yōu)勢，積極發(fā)展手工釀醋、石磨雜糧、蕎枕加工等傳統(tǒng)業(yè)態(tài)壯大集體經(jīng)濟(jì)，打造了“鳳嶺八珍”“六盤油翁”等品牌，建成了集電商、物流、購銷于一體的農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站，集體經(jīng)濟(jì)累計收入143萬元。

在固原原州區(qū)開城鎮(zhèn)馮莊村，通過召回致富帶頭人，創(chuàng)新“支部+企業(yè)+院校+農(nóng)戶”模式，引進(jìn)無土栽培草莓和香菇種植壯大集體經(jīng)濟(jì)，吸納40多名群眾就近務(wù)工，實現(xiàn)了村集體創(chuàng)收和貧困戶增收“雙贏”。

近年來，固原聚焦“四個一”林草產(chǎn)業(yè)、“1+4”特色農(nóng)業(yè)等重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展，著力推動集體經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效，“一村一業(yè)”“一村多業(yè)”或“多村一業(yè)”的集體經(jīng)濟(jì)多元化產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局已經(jīng)形成。原州區(qū)采取“村集體+合作社”運(yùn)營模式，先后培育了精細(xì)化肉牛養(yǎng)殖、舍飼化湖羊養(yǎng)殖、智慧農(nóng)場等一批特色產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)集約化、規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。隆德縣在做大做強(qiáng)草畜、中藥材、冷涼蔬菜等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步做優(yōu)做精菌菇種植、肉兔養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品深加工等新興產(chǎn)業(yè)，推動集體經(jīng)濟(jì)質(zhì)量更高、結(jié)構(gòu)更優(yōu)、收入更穩(wěn)。西吉縣因地制宜探索出“小村聯(lián)盟、抱團(tuán)發(fā)展”“全贈半返、返租代養(yǎng)”“社會幫扶、村企聯(lián)營”等集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，為鞏固脫貧攻堅成果奠定了堅實基礎(chǔ)。涇源縣按照“生態(tài)立村、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)村、商旅活村、組織帶村”的思路，大力發(fā)展中蜂、肉牛養(yǎng)殖、黑果花椒種植、鄉(xiāng)村旅游等特色產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)了集體經(jīng)濟(jì)綠色可持續(xù)發(fā)展。彭陽縣通過聯(lián)村經(jīng)營、股份合作等多種方式，打造矮砧密植蘋果種植、艾草加工等產(chǎn)業(yè)基地，推動集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展由“單一化”向“多元化”轉(zhuǎn)變，70%的村通過自主經(jīng)營獲取收入。

此外，固原還通過健全機(jī)制強(qiáng)保障、建立聯(lián)席協(xié)調(diào)機(jī)制、建立風(fēng)險防范機(jī)制、建立激勵獎補(bǔ)機(jī)制、建立收益分配機(jī)制、建立議事決策機(jī)制等舉措，對發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)形成的決議和方案由群眾表決，向群眾公示，切實保障群眾知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)、參與權(quán)。