西安著力打造政府采購營(yíng)商環(huán)境“金名片”

原標(biāo)題：西安著力打造政府采購營(yíng)商環(huán)境“金名片”

全力支持中小企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展

王赫

本報(bào)訊 （記者 王赫） 近來，西安市財(cái)政局貫徹落實(shí)國務(wù)院扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施舉措，積極發(fā)揮政府采購政策功能，為中小企業(yè)紓困解難。通過價(jià)格評(píng)審優(yōu)惠、預(yù)留采購份額、降低采購費(fèi)用、提高采購便利度，著力打造政府采購營(yíng)商環(huán)境“金名片”，全力支持中小企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展，推動(dòng)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)政策措施落地見效。

市財(cái)政局通過加大貫徹落實(shí)財(cái)政部、工信部《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》力度，對(duì)于非專門面向中小企業(yè)的采購項(xiàng)目，中小企業(yè)參與投標(biāo)的憑借《中小企業(yè)申明函》，可享受價(jià)格優(yōu)惠評(píng)審，且將價(jià)格優(yōu)惠評(píng)審比例由原來的6%-10%提高至10%—20%，激發(fā)了中小企業(yè)參與政府采購活動(dòng)的積極性。對(duì)于200萬元以下貨物和服務(wù)項(xiàng)目、400萬元以下的工程項(xiàng)目，適宜由中小企業(yè)提供的，原則上全部面向中小企業(yè)采購。超過200萬元的貨物和服務(wù)采購項(xiàng)目、超過400萬元的工程項(xiàng)目中適宜由中小企業(yè)提供的，面向中小企業(yè)的預(yù)留份額今年階段性提高至40%以上，其中預(yù)留給小微企業(yè)比例不低于70%。專門面向中小企業(yè)采購項(xiàng)目要求采購人或代理機(jī)構(gòu)必須在采購公告和采購文件中作出明確。

為降低企業(yè)參與政府采購活動(dòng)的成本，西安市政府采購出臺(tái)了一系列優(yōu)惠政策，包括取消采購文件工本費(fèi)、投標(biāo)保證金，降低履約保證金比例等。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2021年共為企業(yè)節(jié)約投標(biāo)費(fèi)用約3810萬元。同時(shí)，為有效緩解中小企業(yè)融資難、融資貴問題，西安市財(cái)政局積極推廣政府采購信用融資，中小企業(yè)可憑借采購合同進(jìn)行在線信用融資貸款，且貸款利率低于同期一般中小企業(yè)的貸款利率。

西安深入推行“互聯(lián)網(wǎng)+政府采購”行動(dòng)，政府采購項(xiàng)目實(shí)行全流程網(wǎng)上辦理，電子開評(píng)標(biāo)、遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)，極大地方便了企業(yè)參與采購活動(dòng)。

為創(chuàng)新“小額零星”采購方式，解決以往協(xié)議供貨、定點(diǎn)采購價(jià)格不透明，信息不公開等問題，西安市積極推廣政府采購電子賣場(chǎng)運(yùn)用。2022年5月，西安市財(cái)政局組織600多家供應(yīng)商培訓(xùn)，講解電子賣場(chǎng)功能、供應(yīng)商注冊(cè)、產(chǎn)品上架、訂單交易等流程，提升供應(yīng)商線上交易能力。為進(jìn)一步擴(kuò)大電子賣場(chǎng)交易份額，試點(diǎn)將服務(wù)類供應(yīng)商入駐電子賣場(chǎng)，對(duì)供應(yīng)商實(shí)行“寬進(jìn)嚴(yán)管”，且不收取任何維護(hù)費(fèi)用，企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本有效降低，從而實(shí)現(xiàn)了“小額零星”采購價(jià)格透明、便捷高效的目標(biāo)。